Revista de Apicultura del Centro del País

(Espacio Apícola, 28 de agosto de 2021) El Boletín Oficial de los Estados Unidos (Federal Register) publicó, el jueves 26, la decisión del Departamento de Comercio (DOC) de posponer la Determinación Preliminar en la investigación sobre, lo que los apicultres demandantes consideran, la venta de miel por debajo de un precio razonable por parte de Argentina, Brasil, India, Ucrania y Vietnam.

La medida había sido solicitada al DOC por las asociaciones de apicultores demandantes (ver detalles en nuestro informe del 18 de agosto).

El 11 de mayo el DOC inició esta investigación (ver contenido de la demanda en Espacio Aícola 132) y su Determinación Preliminar debía conocerse a más tardar el 28 de septiembre, 140 días después de la iniciación de la investigación, tal como comienza diciendo el texto de la Administración de Comercio Internacional del DOC.

Hay dos razones por las que esta Determinación puede postergarse. La primera de ellas es si los peticionantes lo requieren, tal como sucedió el pasado 17 de agosto; derecho que el DOC garantizó. Los peticionantes arguyeron la necesidad de más tiempo para que el DOC envíe cuestionarios suplementarios apuntando a lo que consideraron "respuestas inicialmente insuficientes" por parte de las empresas investigadas.

Además los demandantes señalaron que "el DOC aún no ha determinado la metodología de análisis del costo producción, necesario en distintas instancias de la investigación"... Se trata de un tema complejo y condicionado por las características de mercado de cada país; entre las situaciones más extremas esta el particular "libre mercado" estadounidense, la economía "socialista" de Vietnam y la patología inflacionaria de Argentina. En este último, las recientes respuestas de NEXCO y ACA en la sección "B" del cuestionario, explican cómo las operaciones no se pueden analizar en forma mensual, como lo solicita el DOC, pues el precio de un lote de miel comprado en marzo no se lo puede comparar con el precio de la miel comprada en agosto que es, quizá, el mes en que se exporta aquel lote comprado en marzo. Sugiriendo además que se analice el precio en dólares estadounidenses para minimizar el impacto de la inflación en el análisis.

Por tales motivos el DOC extiende la Determinación Preliminar hasta el 17 de noviembre de 2021 (190 días después de iniciada la investigación).

Luego, automáticamente se pospone la Determinación Final hasta 75 días después de la anterior, el próximo 31 de enero de 2022, a no ser que sea necesario dilatarla aún más. Por lo que la Determinación Final Anti-dumping de la ITC, que fue la Comisión que amplió tan significativamente el rango de presunto daño a la industria apícola estadounidense, no se expedirá antes del 17 de marzo próximo.

El impacto que esta dilación ya está teniendo, implica, por un lado, la extensión del plazo de despacho de miel a Estados Unidos por parte de los exportadores, bajo las condiciones comerciales previas a la demanda, hasta mediados de octubre, según lo sugerido por los importadores estadounidenses.

Por otra parte, ante la incertidumbre por el amplio rango de posibles sanciones sugeridas inicialmente por la ITC, con un piso de gravamen en el 9% y un máximo mayor al 40%; sumado a la actual dilación de la Determinación Preliminar, mantiene pisado el precio de la miel al productor en la Argentina. Aún cuando Estados Unidos enfrenta serios problemas provocados por la sequía y altas temperaturas que pronostican cosechas por debajo de lo normal según el reporte publicado ayer por el USDA.

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